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CPESSEC: Importancia de la cooperación entre los SPE y los empleadores

05 Febrero 2020

Importancia de la cooperación entre los SPE y los empleadores para mejorar los mercados laborales de los países miembros del CPESSEC 

 

El mercado laboral es el lugar de encuentro de la oferta y la demanda de trabajo y los agentes responsables de poner en contacto a las dos partes son los servicios públicos de empleo. Los agentes del mercado laboral quieren que la demanda de trabajadores con determinadas profesiones se satisfaga en el menor tiempo posible, pero esto requiere que las necesidades de los empleadores se expresen de manera clara, que los servicios públicos de empleo las unifiquen y que se comuniquen al sistema educativo. La tasa de éxito de este proceso es el factor principal para conformar el mercado, el crecimiento económico, la productividad y la competitividad, y cualquier interrupción en la comunicación entre los actores da lugar a desequilibrios del mercado de trabajo.  Por desgracia, somos testigos de que el mercado de trabajo ideal no existe y de que las razones subyacentes que con mayor frecuencia se mencionan son los siguientes:  

 

-las necesidades de los empleadores a las que los SPE y el sistema educativo deberían responder no son expresadas explícitamente;  

-el sistema educativo no responde a las necesidades de los empleadores, ya que sigue produciendo una fuerza laboral con calificaciones, conocimientos y habilidades obsoletos que no son necesarios en el mercado laboral.  

 

Si este desequilibrio persiste, el problema se hace cada vez más complejo: el desempleo crece, los costes de la economía aumentan, el número de nuevos puestos de trabajo disminuye, las contribuciones recaudadas por el estado se reducen, etc. Aunque los SPE no son directamente responsables de los problemas del mercado laboral, sí tienen la responsabilidad de buscar las soluciones adecuadas. 

 

 

La comunicación y la cooperación con los empleadores son imperativas, ya que de esta manera, los SPE obtienen la información necesaria que es la base para la elaboración de las políticas y medidas del mercado de trabajo.  La comunicación se lleva a cabo de la manera convencional, aunque es sumamente importante su frecuencia y calidad.  A través de sus contactos con los empleadores, los representantes de los SPE deben establecer una relación de colaboración como base para mejorar la situación en los mercados laborales a escala local, regional y nacional. 

 

Para satisfacer las expectativas de los empleadores, los SPE deben contar con empleados que sean «capaces» de comunicarse con los empleadores de la nueva era, capacitar a los empleadores que no sean capaces de expresar sus necesidades en cuanto al número y la calidad de los trabajadores necesarios y «conquistar» a los empleadores reticentes a cooperar con los SPE.  En este sentido, los empleados de los SPE necesitan un aprendizaje continuo, a fin de poder responder a los desafíos relativos a la cooperación con los empleadores.

 

En la Conferencia de Gestión del Centro de Servicios Públicos de Empleo de los países de Europa Meridional (CPESSEC, por sus siglas en inglés) celebrada en Sarajevo, el representante del CPESSEC abordó el tema «Medidas y programas afirmativos dirigidos a empleadores».  La conclusión general es que la situación en los mercados laborales de los países miembros del CPESSEC ha mejorado en comparación con el año anterior, lo que se reflejó principalmente en la reducción del desempleo.  Todos los SPE miembros han reconocido que esta mejora fue también el resultado de la mejora de la cooperación con los empleadores.  Esta es la razón por la que se dará especial importancia a estas actividades en el futuro, desde un punto de vista tanto cualitativo como cuantitativo. 

 

Además de las medidas financieras, que son muy similares en todos los países pertenecientes al CPESSEC, los SPE miembros adoptan diferentes medidas y actividades para establecer relaciones de cooperación con los empleadores, en función de la situación de los mercados laborales y las condiciones de trabajo en los SPE.   Bosnia y Herzegovina tiene planes para desarrollar una estrategia de cooperación con los empleadores y crear una base de datos de empleadores.  Bulgaria ha puesto en marcha un proyecto piloto en ocho regiones para mejorar los servicios para los empleadores (cuatro medidas nuevas, cinco servicios mejorados) que se tradujo en una disminución de la tasa de desempleo, la reducción del número de contratos de trabajo rescindidos, el aumento del empleo de personas con educación primaria, un mayor número de empleadores que cooperan con los SPE, una disminución del desempleo de larga duración en estas regiones y un aumento de la inversión directa.  En Croacia, un número considerable de personas pertenecientes a grupos vulnerables (jóvenes, personas por encima de los 50 años de edad y repatriados) fueron incluidos en el mercado de trabajo y empleo. Hungría está actualmente implementando un proyecto que tiene por objeto la integración en el mercado laboral de desempleados que, hasta el momento, se ha traducido en la inclusión de 42 000 personas (de las 77 000 previstas) que no estaban dispuestas o no podían trabajar hasta el momento.

 

Montenegro ha definido objetivos estratégicos en el trabajo de los SPE con los empleadores: aumentar el número de demandas de empleo, proporcionar el personal adecuado, mejorar la empleabilidad a través de las medidas de la PAMT y reforzar las asociaciones con los empleadores. En algunas oficinas de empleo locales, Rumanía ha constituido equipos de comunicación con los empleadores que han sido fundamentales para un mayor éxito de la colocación, un número mayor de empleadores que cooperan con los SPE, un mejor control de los de contratos de trabajo celebrados, la organización de la formación profesional en los locales de los empleadores y la prestación de asistencia gratuita para la evaluación y certificación de las competencias de los trabajadores. Serbia ha mejorado la colaboración con las unidades locales de autogobierno mediante la organización de ferias de empleo destinadas a promover la cooperación con los empleadores (cerca de 7 200 nuevos empleadores, principalmente pymes, que colaborarán con los SPE en el futuro, se han registrado en unas 155 ferias). El SPE esloveno cuenta con doce oficinas donde los empleadores pueden obtener toda la información y los servicios necesarios, y la Oficina Central para empleadores es responsable del desarrollo y la estandarización de los servicios. La segmentación de los empleadores y los estándares en la prestación de servicios a los empleadores se aprobaron con anterioridad, a lo que siguió la definición de la notificación y el anuncio de las ofertas de empleo.  El SPE turco continúa proporcionando una amplia gama de incentivos financieros a los empleadores como la forma más eficiente para lograr efectos positivos en el empleo de diferentes grupos objetivo en el mercado laboral.

 

Los SPE miembros del CPESSEC están de acuerdo en que deben seguir mejorando su cooperación con los empleadores. Es necesario adoptar estrategias y planes de acción sobre la base de los análisis realizados de la situación y las necesidades de los mercados de trabajo. La formación continua de sus empleados es fundamental para los SPE si quieren ser capaces de responder satisfactoriamente a las exigencias de una buena cooperación con los empleadores en distintos segmentos y así crear estrechas relaciones de colaboración con ellos. 

 

Sanela Zeljković/ Labor and Employment Agency, Sarajevo, Bosnie-Herzégovine