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« Intégration des réfugiés au sein du marché du travail: le rôle des SPE»

09.06.2016 to 10.06.2016

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             Program :                





Thursday 9 June 2016




Opening of the Event: Welcome and practicalities


Moderator: Ms Anki Frécon, Sweden



  • Mr Mikael Sjöberg, Director General, Arbetsförmedlingen, Sweden


  • Ms Annie Gauvin, Director of International Affairs and Relationships, Pôle emploi, France, WAPES Vice-Presidency Region Europe


  •  Mr Cafer Uzunkaya, Deputy Director General, İŞKUR, Turkey, WAPES Presidency



Key Note Address

Moderator: Ms Anki Frécon, Sweden



“Facilitating the Entrance of Refugees into the Labour Market – the role of PES”


The unprecedented numbers of asylum seekers and refugees pose many integration challenges for host countries. Public Employment Services are key players for integration by putting into place measures to support refugees in accessing the labour market.

What is the impact of refugees on the host country labour market and what are the challenges for Public Employment Services in the current situation?



  •  Mr Stefano Scarpetta, Director for Employment, Labour and Social Affairs at the OECD 





Coffee and Tea Break

11h00 – 12h30

Panel Discussion

Moderator: Mr Mattias Buvari, Regional Director, Arbetsförmedlingen, Sweden


“Challenges on the labour market and for the Public Employment Services”


Countries in the European region are handling a large number of refugees. This affects the labour market and thus the Public Employment Services. This session will give you an overview of what the challenges look like and the role of PES in facing them.


  •          Ms Petra Draxl, Director, AMS, Austria


  •          Ms Marie-Kristine Vanbockestal, Director General, Le Forem, Belgium



  •          Mr Raimund Becker, Member of the Executive Board of Bundesagentur für Arbeit, Germany



  •          Mr Mikael Sjöberg, Director General, Arbetsförmedlingen, Sweden








Plenary Session I

Moderator: Ms Anki Frécon, Sweden


“Systematic approaches to facilitate job matching”


One of the key issues in a successful integration into the labour market is the ability to identify, assess and find ways to put into good use the competencies of refugees. This session highlights questions like What does identifying competences really mean? What is the role of PES in identifying competences? and How can the results be used in matching?


  •               “A Systematic Approach to Integration” - Mr Mathias Wahlsten, Head of Unit, Arbetsförmedlingen, Sweden


  •           The German story: Identifying competencies of refugees” - Ms Anja Block, Employment Expert, Bundesagentur für Arbeit, Germany



  •         The Norwegian way” - Mr Haakon Hertzberg, Head of Politics Department of Research and Analysis, Norwegian Directorate of Labour and Welfare, Norway









Coffee and Tea Break


15h15 -17h00

(incl coffee break)

Session I

Room: Learning 1


“Education, training and preparation – the role of PES”


In practice, nearly all new arrivals need some kind of preparation, education and/or training whether they are low or high skilled. What is the role of PES? And what are successful systems for preparation, education and training for refugees?


Moderator: Ms Martina Maurer, Employment Expert, AMS Austria

  • “Fast Track – A quicker introduction of newly arrived immigrants” – Ms Soledad Grafeuille, Development Manager, Arbetsförmedlingen, Sweden



  •             “İŞKUR’s Response to the Refugee Crisis” - Mr Çağatay Gökyay, Senior Employment Expert, İŞKURTurkey


15h15 -17h00

(incl coffee break)

Session II

Room: Learning 2


“Skills assessment – practical methods and tools”


This session will provide good practical examples of methods and tools for assessment, validation of skills and competencies.


Moderator: Ms Rebeccah Kaufmann, Senior Administrative Officer, Arbetsförmedlingen, Sweden


  • “Skills assessment of refugees: Lessons from international conceptual work” - Ms Susanne Kraatz, Seconded National Expert, European Parliament



  •  “Check of competences” - Mr Kai Themel, Employment Expert, AMS, Austria



  • “Integration of Refugees - Skills assessment – practical methods and tools” - Dr Thorsten Müller, Chairman of the Management Board of the Employment Agency Oldenburg-Wilhelmshaven, Bundesagentur für Arbeit, Germany



15h15 -17h00

(incl coffee break)

Session III

Room: Ballroom


“Cooperation with employers, civil society and other relevant actors”


Well-functioning cooperation with other actors is likely to be an important factor for a smooth integration into the labour of refugees. This session will provide insight in how such cooperation could look like. What are the results and lessons learned?


Moderator: Mr Dirk Richter, Employment expert, Bundesagentur für Arbeit, Germany


  • “Tripartite agreement on integration in the job market” - Mr Morten Binder, Director General, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, Denmark



  • “Cooperate for migrants’ smooth integration into labour market” - Ms Geneviève Galloy, Director, Le Forem, Belgium



  • “International Organisation for Migration”-  Ms Geertrui Lanneau, Sr. Regional Specialist on Labour Mobility and Human Development, International Organization for Migration (IOM)




  • “EON and integration of refugees - from the employers’ perspective” - Ms Liselotte Andersson, Employer Branding and Diversity Manager, EON, Sweden


18h00 – 23h00 (approx.)


Cultural dinner off site


Out-door guided tour by foot followed by dinner. Bus-transport will depart from the hotel entrance at 18.00. Dress code: Casual.



Friday 10 June 2016


“Result of previous day workshops, ideas and methods to be brought back into our organisations”


Moderator: Ms Anki Frécon, Sweden


  • Ms Martina Maurer, AMS, Austria; Ms Rebeccah Kaufmann, Arbetsförmedlingen, Sweden; and Mr Dirk Richter, Bundesagentur für Arbeit, Germany




Plenary session II


“Integration from the jobseeker’s perspective"

Experiences and examples from individuals and organisations


Moderator: Ms Anki Frécon, Sweden


  •  “What does integration mean from clients perspective? Experiences from Finland” - Mr Ahti Avikainen, Senior Adviser, Ministry of Employment and the Economy, Finland


  • “A role in integration - The Malmö FF way” - Ms Karin Heri, Operations Manager - Career Academy, Malmö FF, Sweden


  • “Yalla Trappan - A work integration social enterprise” - Ms Therese Frykstrand, Operations Manager, Yalla Trappan, Sweden


  • Q & R



Coffee and Tea Break


Plenary session III


“Labour Market Integration of Refugees – the way forward”

Moderator: Ms Anki Frécon, Sweden


  • Ms. Emily Farchy, Economist, International Migration Division at the OECD







Closing Remarks


  •  Ms Annie Gauvin, Director, Pôle emploi, France, WAPES Vice-Presidency Region Europe
  • Ms Elisabet Arp, Director of International Affairs, Arbetsförmedlingen, Sweden




Short introduction to this afternoon’s study visit


  • Ms Pia Gustavsson, Market Area Manager Skåne, Arbetsförmedlingen, Sweden





Short walk (7-8 min), from the hotel to site visit.

13h15 – 15h45

Site visit


Visit to Arbetsförmedlingen - Employment Office, Kungsgatan in Malmö


“The Swedish Introduction Programme for newly arrived immigrants in practice.”




Short walk (7-8 min), from site visit back to the hotel.


End of programme


« Intégration des réfugiés au sein du marché du travail: le rôle des SPE »

L'Arbetsförmedlingen accueillera l'événement en Suède. Le programme sera élaboré et mis en œuvre en étroite collaboration avec l'AMS, le Service Public d'Emploi de l'Autriche, et le Bundesagentur für Arbeit, le Service Public d'Emploi de l'Allemagne.


L'Europe est actuellement confrontée à d'importants défis mais aussi d'importantes opportunités en matière d'immigration et de marché du travail. De nombreux pays ont du mal à faire face au nombre record de demandeurs d'asile. En parallèle, l'évolution démographique laisse entrevoir une diminution de la population en âge de travailler dans les prochaines décennies. Cela donne à penser que la solution pour relever ces deux défis consiste à attirer et intégrer les immigrants sur le(s) marché(s) européen(s) du travail.


Les Services Publics d'Emploi peuvent être le lien qui permettra de surmonter cette situation actuelle difficile, en développant et mettant en place des mesures visant à faciliter l'accès des réfugiés au marché du travail, qui est une des conditions majeures au succès de leur intégration.


L'un des grands enjeux des Services Publics d'Emploi consiste et consistera à élaborer des outils et stratégies afin d'identifier, de reconnaître et d'exploiter les connaissances et compétences des réfugiés arrivant en Europe.


Quel type de formation et éducation devons-nous mettre en place pour ceux qui ne répondent pas aux normes du marché européen du travail ? De quels moyens et expériences disposons-nous pour aider les réfugiés, quels que soient leur sexe, âge et origine culturelle, et comment les Services Publics d'Emploi peuvent-ils convaincre les employeurs de coopérer activement ?


Il existe des similitudes entre les états européens, mais également des différences, notamment en matière de politiques du marché du travail et du fonctionnement des Services Publics d'Emploi. Par conséquent, afin de relever ces défis de taille, nous devons échanger nos idées, tirer les leçons de nos expériences et mettre en commun nos meilleures pratiques.


Faciliter l'accès au marché du travail est l'une des conditions pour une intégration réussie. L'atelier portera donc sur le rôle des Services Publics d'Emploi dans la crise actuelle des réfugiés et visera à souligner et partager les méthodes et outils qui se sont avérés efficaces. Il s'agira par exemple de répondre à ces questions : comment les SPE peuvent-ils interagir avec d'autres acteurs (employeurs, municipalités, système éducatif, etc.) afin de faciliter le processus global d'intégration ? Quelles sont les expériences en matière de création d'entreprises ? Cela faciliterait-il une intégration réussie ? Quel impact la crise des réfugiés a-t-elle eu sur les marchés nationaux du travail (croissance d'une économie informelle, dumping salarial et/ou social, etc.) ?


Les trois thèmes principaux de cet atelier seront les suivants :

·         Défis à relever sur un marché du travail en constante évolution et gestion de l'afflux de travailleurs à la fois peu ou hautement qualifiés

·         Identifier et évaluer les compétences et connaissances

·         Apporter un soutien pour faciliter l'accès au marché du travail 


La veille, le 8 juin, nous organiserons la réunion région Europe.


L'AMSEP accorde des subventions pour faciliter la participation des membres qui rencontreraient des difficultés financières pour assister aux ateliers régionaux. 

Les membres de la région Europe relevant des catégories 1, 2 et 3 pour les frais d'adhésion peuvent bénéficier d'un Fonds de Participation.


Veuillez consulter le guide sur la Subvention du Fonds de Participation ci-joint.



Programme et informations pratiques: