Les services publics de l’emploi sont invités à renforcer leur capacité de réaction face aux chocs sur le marché du travail en améliorant leurs moyens d’intervention, selon la BID, l’OCDE et WAPES
9 juin 2026 – Alors que les chocs mondiaux se multiplient, les services publics de l’emploi (SPE) peuvent contribuer à renforcer la résilience des marchés du travail en mettant en relation les travailleurs et les emplois et en soutenant les entreprises. Mais pour libérer ce potentiel, il faudra combler les lacunes institutionnelles et de capacités qui persistent.
Selon le nouveau rapport « World of Public Employment Services 2026 », qui a examiné 78 services publics de l’emploi dans 75 pays countries, seuls 38 % des pays étudiés offrent l’ensemble des services publics de l’emploi, comprenant à la fois des aides au revenu et des programmes liés au marché du travail, ce qui souligne un décalage persistant entre l’élargissement des mandats et les capacités de mise en œuvre à une époque où les chocs sur le marché du travail sont de plus en plus fréquents.
Les SPE occupent une position unique pour intervenir à chaque étape des chocs sur le marché du travail. En amortissant les impacts immédiats grâce à des dispositifs de remplacement de revenu et de maintien de l’emploi, en soutenant la reprise par le biais d’un réemploi rapide et de formations à court terme, et en favorisant une transformation à long terme en alignant les compétences sur les changements structurels, ils sont particulièrement bien placés pour renforcer la résilience du marché du travail.
Bien que les services publics de l’emploi aient fait des progrès en matière de transformation numérique, celle-ci reste inégale selon les services et les régions. Alors qu’environ 40 % des SPE déclarent disposer d’une stratégie en matière de données, seuls 31 % ont traduit leurs objectifs en indicateurs de performance et les mesurent. Les technologies émergentes telles que l’intelligence artificielle générative pourraient accroître la capacité de service, mais leur adoption reste limitée, avec seulement 4 % utilisant actuellement des outils basés sur l’IA tels que les chatbots.
Les SPE jouent désormais un rôle croissant dans la mise en œuvre des politiques de migration de main-d’œuvre et dans la mise en relation des migrants avec des emplois. Environ 74 % fournissent désormais des services liés à la planification de la migration, à la mobilité internationale ou à l’intégration des migrants, soit une augmentation de 29 points de pourcentage au cours de la dernière décennie. Ces services doivent être renforcés afin d’assurer une collecte de données plus solide, une collaboration plus étroite entre les SPE de différents pays et une meilleure collaboration avec les agences de placement privées et les recruteurs.
De plus, afin d’accroître leurs capacités et d’améliorer leur portée, les SPE collaborent de plus en plus avec des partenaires de l’économie sociale et solidaire. Ces organisations, telles que les entreprises sociales et les coopératives, contribuent à fournir des services d’emploi de base, à renforcer les liens avec les employeurs et à atteindre les groupes défavorisés et difficiles à atteindre. Près de la moitié des SPE indiquent que ces partenaires fournissent des services de placement, tandis qu’un peu moins de 70 % s’appuient sur eux pour la formation, ce qui souligne leur importance croissante dans la lutte contre les inégalités et l’amélioration de l’intégration sur le marché du travail.
La Banque interaméricaine de développement (BID), l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et l’Association mondiale des services publics de l’emploi (WAPES) appellent à la mise en place de systèmes de services publics de l’emploi (SPE) plus proactifs, mieux connectés et plus accessibles. Cela passe notamment par le renforcement de la collaboration avec les employeurs, l’élargissement de la portée des services aux populations défavorisées, notamment par le biais de partenariats avec des entités de l’économie sociale, l’investissement dans les ressources humaines et les capacités numériques, ainsi que l’amélioration de la coordination avec les systèmes de protection sociale.
Le renforcement des capacités des services publics de l’emploi sera essentiel pour leur permettre de concrétiser leurs missions et d’aider les demandeurs d’emploi et les employeurs à s’y retrouver dans un monde du travail de plus en plus incertain et en mutation rapide.