Se invita a los servicios públicos de empleo a reforzar su capacidad de reacción ante los perturbaciones en el mercado del trabajo mediante la mejora de sus medios de intervención, según el BID, la OCDE y WAPES
9 de junio de 2026 – Mientras las crisis mundiales se multiplican, los servicios públicos de empleo (SPE) pueden contribuir a reforzar la resiliencia de los mercados del trabajo al poner en contacto a los trabajadores con los puestos de trabajo y al apoyar a las empresas. Pero para liberar este potencial, será necesario subsanar las deficiencias institucionales y de capacidades que persisten.
Según el nuevo informe «World of Public Employment Services 2026», que ha analizado 78 servicios públicos de empleo en 75 países, solo el 38 % de los países estudiados ofrece la gama completa de servicios públicos de empleo, que incluye tanto ayudas a los ingresos como programas relacionados con el mercado laboral, lo que pone de relieve una brecha persistente entre la ampliación de los mandatos y las capacidades de ejecución en una época en la que las perturbaciones en el mercado laboral son cada vez más frecuentes.
Los servicios públicos de empleo (SPE) se encuentran en una posición única para intervenir en cada etapa de las crisis del mercado laboral. Al amortiguar los impactos inmediatos mediante medidas de sustitución de ingresos y de mantenimiento del empleo, al apoyar la recuperación a través de la rápida reinserción laboral y la formación a corto plazo, y al promover una transformación a largo plazo alineando las competencias con los cambios estructurales, se encuentran en una posición especialmente adecuada para reforzar la resiliencia del mercado laboral.
Aunque los servicios públicos de empleo han logrado avances en materia de transformación digital, esta sigue siendo desigual según los servicios y las regiones. Mientras que alrededor del 40 % de los SPE declaran disponer de una estrategia en materia de datos, solo el 31 % han traducido sus objetivos en indicadores de rendimiento y los miden. Las tecnologías emergentes como la inteligencia artificial generativa podrían aumentar la capacidad de servicio, pero su adopción sigue siendo limitada, con solo un 4 % que utilizan actualmente herramientas basadas en la IA como los chatbots.
Los servicios públicos de empleo desempeñan ahora un papel cada vez más importante en la aplicación de las políticas de migración laboral y en la conexión de los migrantes con puestos de trabajo. Aproximadamente el 74 % ofrece ahora servicios relacionados con la planificación de la migración, la movilidad internacional o la integración de los migrantes, lo que supone un aumento de 29 puntos porcentuales en la última década. Estos servicios deben reforzarse para garantizar una recopilación de datos más sólida, una colaboración más estrecha entre los SPE de diferentes países y una mejor colaboración con las agencias de colocación privadas y los reclutadores.
Además, con el fin de aumentar sus capacidades y mejorar su alcance, las SPE colaboran cada vez más con socios de la economía social y solidaria. Estas organizaciones, como las empresas sociales y las cooperativas, contribuyen a prestar servicios básicos de empleo, a reforzar los vínculos con los empleadores y a llegar a los grupos desfavorecidos y difíciles de alcanzar. Casi la mitad de los SPE indican que estos socios prestan servicios de colocación laboral, mientras que algo menos del 70 % recurre a ellos para la formación, lo que pone de relieve su creciente importancia en la lucha contra las desigualdades y la mejora de la integración en el mercado del trabajo.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Asociación Mundial de Servicios Públicos de Empleo (WAPES) hacen un llamamiento para que se establezcan sistemas de servicios públicos de empleo (SPE) más proactivos, mejor conectados y más accesibles. Esto implica en particular el fortalecimiento de la colaboración con los empleadores, la ampliación del alcance de los servicios a las poblaciones desfavorecidas, en particular a través de colaboraciones con entidades de la economía social, la inversión en los recursos humanos y las capacidades digitales, así como la mejora de la coordinación con los sistemas de protección social.
El fortalecimiento de las capacidades de los servicios públicos de empleo será esencial para que permitirles cumplir sus misiones y ayudar a los solicitantes de empleo y a los empleadores a orientarse en un mundo del trabajo cada vez más incierto y en rápida evolución.