A raíz de la iniciativa de la Bundesagentur für Arbeit de organizar un taller sobre migración laboral, la Vicepresidencia de AMSPE Europa celebró una reunión de trabajo para preparar su agenda 2023.

En la reunión estuvieron presentes 11 países: Reino Unido, Alemania, Francia, Suecia, Azerbaiyán, Croacia, Bosnia-Herzegovina, Suiza, Bélgica, Turquía y Estonia, a los que se unieron Marruecos y los Países Bajos para el taller sobre migración. . Pegnitz : Royaume-Uni, Allemagne, France, Suède, Azerbaïdjan, Croatie, Bosnie-Herzégovine, Suisse, Belgique, Turquie, Estonie, auxquels se sont joints pour les travaux de l’atelier Migration le Maroc et les Pays-Bas.

La reunión de AMSPE Europa

Organizada y moderada por Florence Dumontier y Sandrine Portier, la reunión sirvió para que los miembros presentes revisaran las propuestas temáticas planteadas en la reunión de AMSPE Europa celebrada en julio de 2022.

4 grupos de trabajo aclararon las expectativas sobre cada uno de los siguientes temas:

• Inserción de poblaciones vulnerables (jóvenes que ni estudian ni trabajan, migrantes, personas con discapacidad y de edad avanzada, etc.)
• Respuesta al déficit de competencias
• Cómo conocer mejor nuestro entorno y el mercado laboral
• Gestión de la transformación, la adaptación de nuestras organizaciones internas y la evolución de las profesiones en los SPE

Además, Turquía propuso dos actividades concretas sobre el tema de los jóvenes que ni estudian ni trabajan, mientras que Estonia se centró en la evolución de los métodos de asesoramiento con el desarrollo de la digitalización y la IA.

El resultado de esta reunión se plasmará en una propuesta de calendario elaborada conjuntamente por la Vicepresidencia Europea y la Secretaría Ejecutiva, que se distribuirá posteriormente a todos los miembros europeos de la AMSPE durante una reunión que se celebrará próximamente de forma remota (prevista para noviembre antes del CD). El resultado final se presentará durante el CD.

El taller

Tras una inauguración conjunta y un discurso de bienvenida pronunciado por Michael Van der Cammen (Bundesagentur für Arbeit – Alemania) y por nuestro presidente, Mohamed Achiq (ANAPEC – Marruecos), Michael Van der Cammen presentó el tema del taller —la migración laboral— y recordó algunos pasos importantes en la evolución de las políticas de migración laboral en los últimos años. Para responder a la creciente necesidad de competencias técnicas, debida en parte a los efectos demográficos (envejecimiento de la población activa), que se vieron además amplificados por los cambios culturales y sociales (desinterés de los jóvenes por los campos tecnológicos, opciones familiares para una parte de la población activa femenina, etc.), al igual que otros países europeos, Alemania ha recurrido a trabajadores cualificados de Europa y fuera de Europa. La necesidad en Alemania se puede cuantificar en varios cientos de miles de trabajadores al año y la preocupación de los SPE es responder a esta expectativa garantizando la equidad en el tratamiento de dicha movilidad.

Anna-Karin Palm Olsson, Consejera técnica de la Organización Internacional del Trabajo, nos ofreció una visión general de la migración laboral observada por la OIT en el mundo y nos recordó el papel que desempeña la migración en determinadas economías. La OIT estima que aproximadamente 630 000 millones de dólares de flujos financieros regresan a países de renta baja y media (envío de dinero de los migrantes a sus familias, inversiones de las diásporas, etc.). A continuación, nos presentó las principales normas establecidas en los ámbitos del trabajo y la migración y nos recordó cómo las bases de los convenios 88 y 181, que definen respectivamente los compromisos de los servicios públicos y privados de empleo y las principales características de la «contratación justa» (Fair Recruitment Initiative), constituyen hoy en día el marco ético y político en los que pueden apoyarse los SPE para actuar.

Una mesa redonda permitió a tres SPE: Arbetsförmedlingen (Suecia), ANAPEC (Marruecos) y Pôle emploi (Francia) exponer sus prácticas y ponerlas en contexto.

Esta mesa redonda, moderada por Alexander Wilhem (Bundesagentur für Arbeit) y en la que participaron Florence Dumontier (Pôle emploi), Shawn Mendès (Arbetsförmedlingen) y Anouar Alaoui (ANAPEC), permitió realizar numerosos intercambios y poner en común cuestiones que nutrieron el trabajo de dos subgrupos por la tarde.

¿Qué podemos concluir?

A la espera de un informe más detallado de los trabajos, que compartiremos próximamente en nuestra plataforma, estos son los puntos destacados del taller:

La definición de migración laboral es un concepto amplio que abarca realidades muy diferentes que van desde el trabajo transfronterizo a la migración transcontinental, con marcos y condiciones que dependen en gran medida de la existencia o no de acuerdos internacionales o bilaterales entre países.

El desarrollo y los cambios en el mercado laboral están llevando a muchos países que antes eran proveedores de mano de obra cualificada a ajustar sus políticas y estrategias para no penalizar su propio desarrollo económico, así como a encontrar un equilibrio necesario entre las competencias que pueden movilizarse aún a escala local y la población migrante.

Algunos países, hasta el momento poco afectados por los movimientos migratorios, se enfrentan a la gestión de la integración temporal o permanente de los refugiados, lo que a menudo tiene efectos directos sobre la regulación del mercado laboral y la generación de nuevas tensiones sociales.

Es necesario disponer de herramientas y normativas para luchar contra una migración «informal» que en determinados casos puede llevarse a cabo mediante simples visados de turismo, a veces con la complicidad de agencias privadas, que reclutan en nombre de las empresas perfiles cualificados extranjeros fuera del marco legal.

Los SPE coinciden en la recomendación de que esta migración sea el resultado de acuerdos «equilibrados» que incluyan compromisos recíprocos como, por ejemplo, el apoyo del país de acogida al desarrollo de la formación profesional o lingüística en el país de origen, la transparencia en los procesos de contratación y de acogida e integración, la posibilidad de trabajar en condiciones de retorno (migración circular), etc.

Los SPE presentes expresaron grandes expectativas en cuanto a una mayor cooperación entre los mismos para compartir, con total transparencia, las necesidades recíprocas de sus respectivos mercados laborales, para poder contribuir activamente, gracias a este trabajo en red, a asegurar y optimizar el proceso desde la preparación y preselección en el país de origen hasta la integración en el país de acogida.

¿Qué papel desempeña la AMSPE?

Con la voluntad y la implicación de sus SPE miembros, este trabajo en red será efectivo gracias a la creación y la actividad de una comunidad de práctica específica en la que todos los miembros podrán compartir en tiempo real información, marcos normativos, experiencias innovadoras, preguntas, solicitudes de apoyo, etc.

Thierry HUORT, Consultant Senior, WAPES